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“一帶一路”倡議下,服務貿易應該是中拉合作的重點領域

中國外包網  |  2017年12月21日
近年來,圍繞基礎設施、商品貿易、產能合作、工程承包等領域,中國和拉美國家已經有了一定的合作基礎。統計數據顯示,2016年,中拉貿易額超過2100億美元,中國是拉美第二大貿易伙伴,是巴西、秘魯等國的第一大貿易伙伴。

  一、中拉合作總體情況概述

  近年來,圍繞基礎設施、商品貿易、產能合作、工程承包等領域,中國和拉美國家已經有了一定的合作基礎。統計數據顯示,2016年,中拉貿易額超過2100億美元,中國是拉美第二大貿易伙伴,是巴西、秘魯等國的第一大貿易伙伴。2016年,中國對該地區直接投資比2015年增長29.4%,約達103.48億美元。在中國對拉美國家的投資中,能源是重點,石油和礦產項目占比65%左右。但目前,中企在拉美地區的投資領域不僅僅是能源礦產,也開始向其它領域拓展,尤其是在服務貿易領域的合作呈現快速發展的迅猛勢頭,未來可挖掘的市場潛力巨大。伴隨政府層面力推的“一帶一路”戰略,更是為中拉進一步擴大合作領域注入了一支強心劑。

  二、服務貿易將成為也應該是中拉戰略合作的新方向

  隨著“一帶一路”國家倡議的穩步推進,中拉之間的合作不僅不能忽視,更需要大力支持。中拉之間的緊密合作,不僅對在日益動蕩的全球市場中的雙方有利,更對雙方建立起更加穩定、長遠的未來有利。而從合作的內容與領域看,服務貿易能夠發揮承上啟下的作用,并逐漸成為發展的主動力。

  1、在日益國際化的全球市場及地區之間,國與國的合作,如果僅僅停留在貨物貿易,那這種合作關系的基礎是不牢固的,可持續發展的前景也是不大的。

  2、中拉合作的主要目的是促進與驅動雙方的經濟發展。而服務貿易是經濟發展進程中的必然需求。不是說純貨物貿易不能發展經濟,而是經濟水平發展到一定程度后,沒有服務貿易的跟進,原來的合作關系就會慢慢過時,最終雙方合作戰略的重要性也會不可避免地變弱。

  3、沒有服務貿易的商品交易,對雙方決策者的政治、環境及外貿壓力會越來越大。試想,中國一直進口拉丁美洲的資源,出口中國制造的手機、電腦與服務器,那無論是拉丁美洲,還是中國政府,都會承受越來越大的社會輿論壓力。而對發展與平衡的關系渴求決定了下一步中拉合作的重要方向將是服務貿易。

  4、中國發展的成功經驗可以說是一個經濟體如何從商品交易慢慢過渡到服務貿易的成功案例。拉丁美洲各國在服務貿易市場上都有自己獨特的優勢。中拉合作在服務貿易領域真正可以實現共同學習、相互促進。

  5、中國和拉美國家都把世界發達國家的市場作為主要發展目的地,各自都有與發達國家開展服務貿易的經驗和優勢。中拉服務貿易的合作,有利于雙方得到更多的貿易優勢與交易回報。這一點,無論是在當下還是未來,對雙方發展都是大有裨益的。

  6、與時俱進是世界各國發展的硬道理。中拉合作無論有多少天時地利人和,多少當地政府與人民的美好祝愿與決心,沒有“創新”、“技術”與“高級HR”等因素的持續導入,再好的起點也會因失去市場制高點的牽引而失去活力。而開展服務貿易領域的合作則是能夠讓這些高層次元素保持持續性的重要動力。

  7.服務貿易也是中國與發達地區(如美國)未來的合作方向。拉美各國也需要在這場競爭中,保持著至少是同步的進展。在提升中拉合作層次,聚焦服務貿易的同時,要繼續夯實貨物貿易的內涵。中拉服務貿易合作一定是在目前合作基礎上的層次提升,而不是另起爐灶。

  三、中拉服務貿易合作要正視問題,做好風險規避工作

  隨著2017中拉國際服務貿易(外包)創新發展高峰論壇的成功召開,再一次把中拉合作話題推上新高潮。但是中拉合作熱潮下更需要冷思考,誠然中拉合作取得了一定的成績;畢竟大多還是集中在貨物貿易領域,挖掘服務貿易領域的合作市場既有機遇,又面臨諸多挑戰,或者說風險。比如目前中國和拉美國家在合作的廣度和深度上還有待進一步拓展;“中國威脅論”等不利的言論也在一定程度上影響了雙方的合作進程;貿易保護主義有卷土重來之勢,尤其是阿根廷、巴西、墨西哥等國家。此外,雙方在政治制度、文化傳統、思維方式和語言等方面還存在著較大的差距和差異,這一系列錯綜復雜的因素交織在一起,需要我們做好調研甄別工作和正確判斷。

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